1990年6月，黄友元被塘沽公安分局以"涉嫌倒把"罪被收容审查，在被关押54个月后，黄向湖南株洲中院提起行政诉讼。1996年3月，株洲中院认定塘沽警方违法行使职权，越权插手经济纠纷，判决其赔偿黄友元经济损失计500余万元。

此前，黄曾向天津当地法院状告塘沽公安分局，但两级法院均"无法受理"。

最高法院及中央政法委都曾发函督办本案，但时任天津公安局局长宋平顺指示"谁给赔钱，就撤谁的职"，使本案一直无法执行。2007年6月，时为天津政协主席的宋平顺自杀。他被查滥用权力，开除党籍。

塘沽分局法制办主任吴凯营强调："生效判决不一定是正确判决"继续拒绝执行法院判决。